Lima, 28 de enero de 2022<\/p>\n
VISTOS, el Expediente N\u00ba 0156511-2021, los oficios N\u00b0 00184-2021-MINEDU\/VMGP-DIGEIBIRA-DISER y N\u00b0 00226-2021-MINEDU\/VMGP-DIGEIBIRA-DISER, as\u00ed como el Informe N\u00b0 01021-2021-MINEDU\/VMGP-DIGEIBIRA-DISER de la Direcci\u00f3n de Servicios Educativos en el \u00c1mbito Rural, el Oficio N\u00b0 00557-2021-MINEDU\/VMGP-DIGEIBIRA de la Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n B\u00e1sica Alternativa Intercultural Biling\u00fce y de Servicios Educativos en el \u00c1mbito Rural, el Informe N\u00b0 00019-2022-MINEDU\/SPE-OPEP-UPP de la Unidad de Planificaci\u00f3n y Presupuesto de la Oficina de Planificaci\u00f3n Estrat\u00e9gica y Presupuesto, el Informe N\u00b0 00065-2022-MINEDU\/SG-OGAJ de la Oficina General de Asesor\u00eda Jur\u00eddica, y;<\/p>\n
CONSIDERANDO:<\/p>\n
Que, de conformidad con lo dispuesto en los art\u00edculos 13 y 16 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa, la educaci\u00f3n tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana; correspondi\u00e9ndole al Estado coordinar la pol\u00edtica educativa y formular los lineamientos generales de los planes de estudios, as\u00ed como los requisitos m\u00ednimos de la organizaci\u00f3n de los centros educativos;<\/p>\n
Que, seg\u00fan lo se\u00f1alado por el art\u00edculo 3 de la Ley N\u00b0 31224, Ley de Organizaci\u00f3n y Funciones del Ministerio de Educaci\u00f3n, el sector educaci\u00f3n se encuentra bajo la conducci\u00f3n y rector\u00eda del Ministerio de Educaci\u00f3n; asimismo, de acuerdo con los literales b) del punto 1 y a) del punto 2 del art\u00edculo 5 de dicha Ley, respectivamente, el Ministerio de Educaci\u00f3n tiene dentro de sus funciones rectoras las de realizar seguimiento respecto del desempe\u00f1o y logros alcanzados a nivel nacional, regional y local, y tomar las medidas correspondientes; y dentro de sus funciones t\u00e9cnico-normativas las de aprobar las disposiciones normativas vinculadas con sus \u00e1mbitos de competencia;<\/p>\n
Que, el art\u00edculo 3 de la Ley N\u00b0 28044, Ley General de Educaci\u00f3n (en adelante, Ley General de Educaci\u00f3n), establece que la educaci\u00f3n es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad; y que el Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educaci\u00f3n integral y de calidad para todos y la universalizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n b\u00e1sica;<\/p>\n
Que, los literales b) y c) del art\u00edculo 8 de la citada Ley, refiere que la educaci\u00f3n peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo; y se sustenta, entre otros, en los principios de equidad e inclusi\u00f3n, a trav\u00e9s de los cuales se garantiza a todos iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un sistema educativo de calidad; e incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y vulnerables, especialmente en el \u00e1mbito rural, sin distinci\u00f3n de etnia, religi\u00f3n, sexo u otra causa de discriminaci\u00f3n, contribuyendo as\u00ed a la eliminaci\u00f3n de la pobreza, la exclusi\u00f3n y las desigualdades;<\/p>\n
Que, el art\u00edculo 12 de la referida Ley se\u00f1ala que, para asegurar la universalizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n b\u00e1sica en todo el pa\u00eds como sustento del desarrollo humano, la educaci\u00f3n es obligatoria para los estudiantes de los niveles de inicial, primaria y secundaria. El Estado provee los servicios p\u00fablicos necesarios para lograr este objetivo y garantiza que el tiempo educativo se equipare a los est\u00e1ndares internacionales;<\/p>\n
Que, asimismo, el art\u00edculo 79 de la Ley General de Educaci\u00f3n, se\u00f1ala que el Ministerio de Educaci\u00f3n es el \u00f3rgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la pol\u00edtica de educaci\u00f3n, recreaci\u00f3n y deporte, en concordancia con la pol\u00edtica general del Estado;<\/p>\n
Que, el art\u00edculo 5 del Reglamento de la Ley General de Educaci\u00f3n, aprobado por Decreto Supremo N\u00b0 011-2012-ED, se\u00f1ala que la universalizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n b\u00e1sica con calidad y equidad es obligatoria para los ni\u00f1os, j\u00f3venes y adultos en todo el pa\u00eds, implica una oferta educativa suficiente y en \u00f3ptimas condiciones y, por tanto, requiere articular esfuerzos y acciones para garantizarla;<\/p>\n
Que, el art\u00edculo 9 del referido Reglamento, establece que el Ministerio de Educaci\u00f3n, en coordinaci\u00f3n con los Gobiernos Regionales, implementa un sistema de monitoreo y evaluaci\u00f3n anual de los factores de calidad educativa y medidas de equidad se\u00f1alados en la Ley General de Educaci\u00f3n, y adopta acciones que permitan asegurar su cumplimiento; en tanto, que en el art\u00edculo 11 del citado Reglamento, modificado por Decreto Supremo N\u00b0 007-2021-MINEDU, establece que el Estado desarrolla medidas que permitan el permanente ajuste del sistema educativo para atender a la diversidad de la poblaci\u00f3n estudiantil (por edad, g\u00e9nero, estado de salud, riesgo social y ambiental, pobreza, origen \u00e9tnico, cultura, lengua originaria, diversidad ling\u00fc\u00edstica, talento y superdotaci\u00f3n, discapacidad, trastorno del aprendizaje, afectaci\u00f3n por violencia o de cualquier otra \u00edndole), de manera pertinente y oportuna. Adem\u00e1s, el art\u00edculo 12 del referido Reglamento se\u00f1ala que el Estado, a trav\u00e9s del Ministerio de Educaci\u00f3n, desarrolla e impulsa la pol\u00edtica de equidad y cierre de brechas y asignaci\u00f3n de recursos;<\/p>\n
Que, el art\u00edculo 125 del citado Reglamento, establece que es competencia del Gobierno Nacional definir, dirigir y gestionar las pol\u00edticas nacionales y sectoriales en educaci\u00f3n, ciencia y tecnolog\u00eda, recreaci\u00f3n y deporte, las cuales se formulan considerando los intereses generales del Estado y la diversidad de las realidades regionales y locales, concordando el car\u00e1cter unitario y descentralizado del gobierno de la Rep\u00fablica. Se ejerce con criterios de orden t\u00e9cnico-normativo, en concordancia con la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa y la Ley;<\/p>\n
Que, mediante Resoluci\u00f3n de Secretar\u00eda General N\u00b0 332-2017-MINEDU, se aprueba la Norma T\u00e9cnica denominada \u201cNorma que implementa los lineamientos para el mejoramiento del Servicio Multigrado Rural\u201d; la misma que tiene como objetivo establecer disposiciones para la planificaci\u00f3n, organizaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de los componentes pedag\u00f3gico, de gesti\u00f3n y de soporte, del Servicio Educativo Multigrado Rural, en las instituciones educativas p\u00fablicas polidocentes incompletas o multigrado y unidocentes, del nivel primaria de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica Regular, a fin de alcanzar los logros de aprendizaje, la permanencia y la culminaci\u00f3n oportuna de la educaci\u00f3n primaria hacia la continuidad de la educaci\u00f3n secundaria;<\/p>\n
Que, mediante Resoluci\u00f3n Ministerial N\u00b0 204-2021-MINEDU, se crea el nuevo \u201cModelo de Servicio Educativo Secundaria en Alternancia\u201d, cuya finalidad es establecer orientaciones para el desarrollo de un servicio educativo pertinente a las necesidades formativas de las y los estudiantes del nivel de educaci\u00f3n secundaria de zonas rurales, que contribuya al acceso, permanencia y culminaci\u00f3n oportuna de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica Regular, en el marco de una gesti\u00f3n descentralizada y alineada con los enfoques establecidos en el Curr\u00edculo Nacional de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica (CNEB), con \u00e9nfasis en los enfoques de interculturalidad, respeto a la diversidad e igualdad de g\u00e9nero;<\/p>\n
Que, mediante Resoluci\u00f3n Viceministerial N\u00b0 286-2021-MINEDU, se aprueba el documento normativo denominado \u201cDisposiciones para la implementaci\u00f3n del Modelo de Servicio Educativo Secundaria en Alternancia\u201d, cuyo objeto es establecer disposiciones, criterios y procesos para la implementaci\u00f3n del Modelo de Servicio Educativo Secundaria en Alternancia, en todos sus niveles, que comprende el componente pedag\u00f3gico, de gesti\u00f3n y de soporte, con la finalidad de contribuir al acceso, permanencia y culminaci\u00f3n oportuna de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica Regular;<\/p>\n
Que, mediante Resoluci\u00f3n Ministerial N\u00ba 515-2021-MINEDU se crea el nuevo \u201cModelo de Servicio Educativo Secundaria con Residencia Estudiantil en el \u00e1mbito rural\u201d, cuya finalidad es garantizar el derecho a una educaci\u00f3n de calidad, con pertinencia cultural y ling\u00fc\u00edstica para los adolescentes y j\u00f3venes provenientes de poblaciones dispersas, contribuyendo a su acceso, permanencia y culminaci\u00f3n oportuna de la educaci\u00f3n secundaria para asegurar el desarrollo de los aprendizajes a trav\u00e9s de una propuesta pedag\u00f3gica pertinente, en el marco de equidad de oportunidades con un enfoque intercultural y de respeto a la diversidad;<\/p>\n
Que, mediante Resoluci\u00f3n Ministerial N\u00ba 516-2021-MINEDU se crea el nuevo \u201cModelo de Servicio Educativo Secundaria Tutorial\u201d, cuya finalidad es establecer disposiciones para su gesti\u00f3n, que permitan el acceso, la permanencia y la culminaci\u00f3n de la educaci\u00f3n b\u00e1sica regular; as\u00ed como, la atenci\u00f3n pertinente a las caracter\u00edsticas y necesidades de las y los adolescentes provenientes de centros poblados rurales, a trav\u00e9s de un servicio educativo semipresencial que se oriente al desarrollo de los aprendizajes, a la tutor\u00eda y orientaci\u00f3n educativa;<\/p>\n
Que, el art\u00edculo 123 del Reglamento de Organizaci\u00f3n y Funciones del Ministerio de Educaci\u00f3n, aprobado por Decreto Supremo N\u00b0 001-2015-MINEDU, establece que la Direcci\u00f3n de Servicios Educativos en el \u00c1mbito Rural, es responsable de formular e implementar articuladamente las pol\u00edticas, planes, propuestas pedag\u00f3gicas de los servicios educativos brindados en instituciones educativas multigrado monoling\u00fce castellano, as\u00ed como los servicios educativos espec\u00edficos para el \u00e1mbito rural;<\/p>\n
Que, en virtud al marco normativo expuesto, la Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n B\u00e1sica Alternativa Intercultural Biling\u00fce y de Servicios Educativos en el \u00c1mbito Rural remiti\u00f3 al Despacho Viceministerial de Gesti\u00f3n Pedag\u00f3gica el Informe N\u00b0 01021-2021-MINEDU\/VMGP-DIGEIBIRA-DISER, elaborado por la Direcci\u00f3n de Servicios Educativos en el \u00c1mbito Rural, a trav\u00e9s del cual se sustenta la necesidad de disponer, mediante acto resolutivo, que las Instituciones Educativas (IIEE) y Programas Educativos P\u00fablicos y Privados de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica, seg\u00fan corresponda, incorporen en su calendario c\u00edvico escolar y\/o calendario comunal, la segunda semana de octubre de cada a\u00f1o escolar como: \u201cLa Semana de la Educaci\u00f3n Rural\u201d (en adelante, la propuesta), con la finalidad de sensibilizar a la comunidad educativa y p\u00fablico en general y dar a conocer la importancia de la educaci\u00f3n en el \u00e1mbito rural; as\u00ed como dar a conocer la problem\u00e1tica que precisa la implementaci\u00f3n de medidas y pol\u00edticas concretas, como la Pol\u00edtica de Atenci\u00f3n Educativa para la Poblaci\u00f3n de \u00c1mbitos Rurales, aprobada mediante Decreto Supremo N\u00b0 013-2018-MINEDU;<\/p>\n
Que, asimismo, la propuesta, cuenta con la opini\u00f3n t\u00e9cnica favorable de la Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n B\u00e1sica Regular (DIGEBR), de la Direcci\u00f3n General de Calidad de la Gesti\u00f3n Escolar (DIGC), de la Direcci\u00f3n de Educaci\u00f3n B\u00e1sica Alternativa (DEBA), y de la Direcci\u00f3n de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce (DEIB);<\/p>\n
Que, mediante el Informe N\u00b0 00019-2022-MINEDU\/SPE-OPEP-UPP, la Unidad de Planificaci\u00f3n y Presupuesto de la Oficina de Planificaci\u00f3n Estrat\u00e9gica y Presupuesto, dependiente de la Secretar\u00eda de Planificaci\u00f3n Estrat\u00e9gica, considera factible continuar con el tr\u00e1mite de la propuesta, por cuanto se encuentra alineada con los instrumentos de planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica e institucional del Sector Educaci\u00f3n; en tanto que la propuesta, dada su naturaleza declarativa, no requiere financiamiento, por ende, no tiene impacto presupuestal;<\/p>\n
Que, asimismo, con el Informe N\u00b0 00065-2022-MINEDU\/SG-OGAJ, la Oficina General de Asesor\u00eda Jur\u00eddica emite opini\u00f3n legal favorable respecto de la propuesta, sugiriendo proseguir con el tr\u00e1mite correspondiente para su aprobaci\u00f3n;<\/p>\n
De conformidad con la Ley N\u00ba 31224, Ley de Organizaci\u00f3n y Funciones del Ministerio de Educaci\u00f3n; la Ley N\u00b0 28044, Ley General de Educaci\u00f3n y su Reglamento aprobado, mediante Decreto Supremo N\u00ba 011-2012-ED; y el Reglamento de Organizaci\u00f3n y Funciones del Ministerio de Educaci\u00f3n, aprobado mediante Decreto Supremo N\u00ba 001-2015-MINEDU;<\/p>\n