{"id":5817,"date":"2020-12-17T12:21:35","date_gmt":"2020-12-17T12:21:35","guid":{"rendered":"https:\/\/amautaenlinea.com\/blog\/?p=5817"},"modified":"2020-12-17T12:21:37","modified_gmt":"2020-12-17T12:21:37","slug":"modifican-decreto-supremo-no-006-2020-minedu-que-aprueba-los-criterios-de-focalizacion-de-personas-beneficiarias-para-garantizar-la-continuidad-del-servicio-educativo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amautaenlinea.com\/blog\/modifican-decreto-supremo-no-006-2020-minedu-que-aprueba-los-criterios-de-focalizacion-de-personas-beneficiarias-para-garantizar-la-continuidad-del-servicio-educativo\/","title":{"rendered":"Modifican decreto supremo N\u00ba 006-2020-MINEDU que aprueba los criterios de focalizaci\u00f3n de personas beneficiarias para garantizar la continuidad del servicio educativo"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\">DECRETO SUPREMO<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">N\u00b0 016-2020-MINEDU<\/h4>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">EL PRESIDENTE DE LA REP\u00daBLICA<\/h5>\n\n\n\n<p><strong>CONSIDERANDO:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Que, de conformidad con lo dispuesto en los art\u00edculos 13 y 16 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa, la educaci\u00f3n tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana; correspondi\u00e9ndole al Estado coordinar la pol\u00edtica educativa y formular los lineamientos generales de los planes de estudios, as\u00ed\u0301 como los requisitos m\u00ednimos de la organizaci\u00f3n de los centros educativos;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, de acuerdo a los literales b) y d) del art\u00edculo 5 del Decreto Ley N\u00b0 25762, Ley Org\u00e1nica del Ministerio de Educaci\u00f3n, son atribuciones del Ministerio formular las normas de alcance nacional que regulen las actividades de educaci\u00f3n, deporte y recreaci\u00f3n; y orientar el desarrollo del sistema educativo nacional, en concordancia con lo establecido por la ley, y establecer las coordinaciones que al efecto pudieran ser convenientes y necesarias;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, el literal a) del art\u00edculo 80 de la Ley N\u00ba 28044, Ley General de Educaci\u00f3n, establece que es funci\u00f3n del Ministerio de Educaci\u00f3n, definir, dirigir, regular y evaluar, en coordinaci\u00f3n con las regiones, la pol\u00edtica educativa y pedag\u00f3gica nacional, y establecer pol\u00edticas espec\u00edficas de equidad;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, asimismo, el art\u00edculo 10 de la Ley N\u00ba 28044, Ley General de Educaci\u00f3n, establece que, para lograr la universalizaci\u00f3n, calidad y equidad en la educaci\u00f3n, se adopta un enfoque intercultural y se realiza una acci\u00f3n descentralizada, intersectorial, preventiva, compensatoria y de recuperaci\u00f3n que contribuya a igualar las oportunidades de desarrollo integral de los estudiantes y a lograr satisfactorios resultados en su aprendizaje. Asimismo, el art\u00edculo 17 de la citada ley se\u00f1ala que para compensar las desigualdades derivadas de factores econ\u00f3micos, geogr\u00e1ficos, sociales o de cualquier otra \u00edndole que afectan la igualdad de oportunidades en el ejercicio del derecho a la educaci\u00f3n, el Estado toma medidas que favorecen a segmentos sociales que est\u00e1n en situaci\u00f3n de abandono o de riesgo para atenderlos preferentemente;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, mediante Decreto Supremo N\u00b0 008-2020-SA, se declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el plazo de noventa (90) d\u00edas calendario, por la existencia del COVID-19; y se dictan medidas de prevenci\u00f3n y control para evitar su propagaci\u00f3n, medida que ha sido prorrogada a trav\u00e9s de los Decretos Supremos N\u00b0 020-2020-SA, N\u00b0 027-2020-SA y N\u00b0 031-2020-SA, por el plazo de noventa (90) d\u00edas adicionales, a partir del 7 de diciembre de 2020;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, mediante Decreto Supremo N\u00ba 044-2020-PCM, ampliado temporalmente mediante los Decretos Supremos N\u00ba 051-2020-PCM, N\u00ba 064-2020-PCM, N\u00ba 075- 2020-PCM, N\u00ba 083-2020-PCM, N\u00ba 094-2020-PCM, N\u00ba 116-2020-PCM, N\u00ba 135-2020-PCM y N\u00b0 146-2020-PCM; y, precisado o modificado por los Decretos Supremos N\u00ba 045-2020-PCM, N\u00ba 046-2020-PCM, N\u00ba 051-2020-PCM, N\u00ba 053-2020-PCM, N\u00ba 057-2020-PCM, N\u00ba 058-2020-PCM, N\u00ba 061-2020-PCM, N\u00ba 063-2020-PCM, N\u00ba 064-2020-PCM, N\u00ba 068-2020-PCM, N\u00ba 072-2020-PCM, N\u00ba 083-2020-PCM, N\u00ba 094-2020-PCM, N\u00ba 116-2020-PCM, N\u00ba 129-2020-PCM, N\u00ba 135-2020-PCM, N\u00b0 139-2020-PCM, N\u00b0 146-2020-PCM, N\u00b0 151-2020-PCM, N\u00b0 156-2020-PCM, N\u00b0 162-2020-PCM, N\u00b0 165-2020-PCM, N\u00b0 174-2020-PCM y N\u00ba 184-2020-PCM, se declara el Estado de Emergencia Nacional y se dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la vida de la Naci\u00f3n a consecuencia del brote del COVID-19, disponi\u00e9ndose una serie de medidas para el ejercicio del derecho a la libertad de tr\u00e1nsito durante la vigencia del Estado de Emergencia Nacional. Conforme a dichas normas, el Estado de Emergencia Nacional se ha prorrogado hasta el 31 de diciembre de 2020;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, mediante Resoluci\u00f3n Ministerial N\u00b0 160-2020-MINEDU, el Ministerio de Educaci\u00f3n dispone el inicio del a\u00f1o escolar a trav\u00e9s de la implementaci\u00f3n de la estrategia denominada \u201cAprendo en Casa\u201d, para garantizar el servicio educativo mediante su prestaci\u00f3n a distancia en las instituciones educativas p\u00fablicas de Educaci\u00f3n B\u00e1sica, a nivel nacional, en el marco de la emergencia sanitaria para la prevenci\u00f3n y control del COVID-19;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, mediante Decreto Legislativo N\u00b0 1465, se aprueban medidas para garantizar la continuidad del servicio educativo en la educaci\u00f3n b\u00e1sica y superior en todas sus modalidades, en el marco de las acciones preventivas del gobierno ante el riesgo de propagaci\u00f3n del COVID-19. Asimismo, se dispone que la provisi\u00f3n del servicio educativo no presencial o remoto en las Instituciones Educativas P\u00fablicas de educaci\u00f3n b\u00e1sica y superior en todas sus modalidades, se realiza en el marco de la emergencia sanitaria para la prevenci\u00f3n y control del COVID-19, as\u00ed como de manera complementaria una vez que se inicie la prestaci\u00f3n presencial del servicio educativo;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, el numeral 2.2 del art\u00edculo 2 del mencionado Decreto Legislativo autoriza al Ministerio de Educaci\u00f3n, a trav\u00e9s de la Unidad Ejecutora 120: Programa Nacional de Dotaci\u00f3n de Materiales Educativos, de manera excepcional durante el a\u00f1o fiscal 2020, a efectuar la adquisici\u00f3n de dispositivos inform\u00e1ticos y\/o electr\u00f3nicos para que sean entregados a las Instituciones Educativas P\u00fablicas focalizadas, as\u00ed como a la contrataci\u00f3n de servicios de internet, con la finalidad que sean usados para implementar el servicio de educaci\u00f3n no presencial o remoto para docentes y estudiantes;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, la Primera Disposici\u00f3n Complementaria Final del Decreto Legislativo N\u00b0 1465, establece que, mediante Decreto Supremo, a propuesta del Ministerio de Educaci\u00f3n y con el refrendo del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, se aprueban los criterios para la focalizaci\u00f3n de las personas beneficiarias, entre otras disposiciones necesarias para la implementaci\u00f3n de lo establecido en el mencionado Decreto Legislativo, en un plazo no mayor de treinta (30) d\u00edas calendario posteriores a su entrada en vigencia;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, mediante Decreto Supremo N\u00b0 006-2020-MINEDU se aprueban los criterios de focalizaci\u00f3n que permitan identificar a los estudiantes y docentes beneficiarios de los dispositivos inform\u00e1ticos y\/o electr\u00f3nicos que ser\u00e1n entregados a las Instituciones Educativas P\u00fablicas focalizadas, as\u00ed como del servicio de internet, seg\u00fan corresponda; para la prestaci\u00f3n del servicio de educaci\u00f3n no presencial o remoto, referidos en el Decreto Legislativo N\u00b0 1465;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, el Decreto Supremo N\u00b0 006-2020-MINEDU establece, entre otros aspectos, a los beneficiarios de las medidas establecidas en el Decreto Legislativo N\u00b0 1465, criterios de focalizaci\u00f3n para la educaci\u00f3n b\u00e1sica regular, para la educaci\u00f3n t\u00e9cnico-productiva, superior tecnol\u00f3gica, pedag\u00f3gica y art\u00edstica, y para la educaci\u00f3n superior universitaria; asimismo, establece los criterios para la priorizaci\u00f3n de servicios educativos y docentes en educaci\u00f3n b\u00e1sica;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, en el Informe N\u00b0 00559-2020-MINEDU\/VMGP-DIGEIBIRA, la Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n B\u00e1sica Alternativa, Intercultural Biling\u00fce y de Servicios Educativos en el \u00c1mbito Rural, la Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n B\u00e1sica Regular y la Direcci\u00f3n General de Desarrollo Docente desde el \u00e1mbito de sus competencias, y con la participaci\u00f3n de la Unidad de Estad\u00edstica de la Oficina de Seguimiento y de Evaluaci\u00f3n Estrat\u00e9gica del Ministerio de Educaci\u00f3n, se\u00f1alan que han identificado cinco (5) grupos de potenciales beneficiarios que cumpliendo los criterios de focalizaci\u00f3n establecidos en el Decreto Supremo N\u00b0 006-2020-MINEDU, no fueron incorporados porque no cumpl\u00edan con los criterios de priorizaci\u00f3n, los cuales se establecieron por limitaciones presupuestales, entre otros aspectos, o porque no ten\u00edan registrada su matr\u00edcula en el Sistema de Informaci\u00f3n de Apoyo a la Gesti\u00f3n del Estudiante (SIAGIE) a la fecha de corte establecida en el citado Decreto Supremo;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, en el citado Informe tambi\u00e9n se se\u00f1ala que en el caso de las Instituciones Educativas P\u00fablicas de Educaci\u00f3n B\u00e1sica Regular, aplicando los criterios de focalizaci\u00f3n y priorizaci\u00f3n establecidos en el Decreto Supremo N\u00b0 006-2020-MINEDU, se beneficia a un total de 1 056 430 beneficiarios (966 293 estudiantes y 90 137 docentes); sin embargo, los estudiantes y docentes que cumplir\u00edan los criterios de focalizaci\u00f3n representan un n\u00famero mayor, pero no han sido considerandos como beneficiarios por la aplicaci\u00f3n de los criterios de priorizaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, asimismo, precisa que de beneficiarse a los cinco (5) potenciales grupos, se estima que se incluir\u00eda en los alcances del Decreto Legislativo N\u00b0 1465 a 319 492 beneficiarios de la educaci\u00f3n b\u00e1sica (279,712 estudiantes y 39,780 docentes), por tanto, la estrategia atender\u00eda un total de 1 375 922 beneficiarios (1 246 005 estudiantes y 129 917 docentes);<\/p>\n\n\n\n<p>Que, respecto a las fuentes de informaci\u00f3n, se sustenta la necesidad de actualizar las fechas de corte referidas al Padr\u00f3n de Servicios Educativos, Sistema de Informaci\u00f3n de Apoyo a la Gesti\u00f3n del Estudiante (SIAGIE), Registros de conectividad a internet por centro poblado del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), y, Sistema de Administraci\u00f3n y Control de Plazas (NEXUS), teniendo en cuenta el tiempo transcurrido desde la publicaci\u00f3n del Decreto Supremo N\u00ba 006-2020-MINEDU. Dichas fuentes de informaci\u00f3n contribuyen a dimensionar los beneficiarios de la presente medida, por lo que, la actualizaci\u00f3n de las fechas de corte permitir\u00e1n beneficiar a un mayor n\u00famero de estudiantes y docentes, como es el caso del SIAGIE, que de acuerdo con el Decreto Supremo antes citado, debe utilizarse la informaci\u00f3n actualizada al 7 de mayo de 2020, sin embargo, muchos directores, por razones de lejan\u00eda, dif\u00edcil acceso a conectividad, entre otras causas, no pudieron registrar la matr\u00edcula de la totalidad de estudiantes de la instituci\u00f3n educativa en el citado Sistema, por lo que, con posterioridad al 07 de mayo de 2020 continuaron registrando la matr\u00edcula de los estudiantes en el SIAGIE. En dicho contexto, para beneficiar a los estudiantes matriculados con posterioridad al 07 de mayo de 2020, resulta necesario actualizar la fecha de corte del SIAGIE;<\/p>\n\n\n\n<p>Que, en dicho contexto, a fin de atender a un mayor n\u00famero de estudiantes y docentes de la educaci\u00f3n b\u00e1sica en el marco del Decreto Legislativo N\u00b0 1465, resulta necesario derogar el art\u00edculo 7 del citado Decreto Supremo para que la totalidad de estudiantes y docentes que cumplan con los criterios de focalizaci\u00f3n establecidos en el Decreto Supremo N\u00b0 006-2020-MINEDU, sean beneficiados, a trav\u00e9s de la entrega a su instituci\u00f3n educativa, de los dispositivos inform\u00e1ticos y\/o electr\u00f3nicos, as\u00ed como el servicio de internet a que se refiere el Decreto Legislativo antes citado. Asimismo, precisar que podr\u00e1n ser beneficiarios los alumnos y docentes de los servicios educativos p\u00fablicos de gesti\u00f3n directa a cargo de las Fuerzas Armadas y municipalidades que cumplan con los criterios de focalizaci\u00f3n establecidos en el decreto supremo antes citado. Respecto al &nbsp;Sistema de Informaci\u00f3n de Apoyo a la Gesti\u00f3n de la Instituci\u00f3n Educativa -SIAGIE, se debe modificar la fecha de corte establecido en el citado Decreto Supremo;<\/p>\n\n\n\n<p>De conformidad con lo establecido en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa, Ley N\u00ba 29158, Ley Org\u00e1nica del Poder Ejecutivo; y el Decreto Legislativo N\u00ba 1465, Decreto Legislativo que establece medidas para garantizar la continuidad del servicio educativo en el marco de las acciones preventivas del Gobierno ante el riesgo de propagaci\u00f3n del COVID-19;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">DECRETA:<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>Art\u00edculo 1.- Modificaci\u00f3n del Anexo N\u00ba 01 del Decreto Supremo N\u00b0 006-2020-MINEDU<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Modificase el Anexo N\u00ba 01 del Decreto Supremo N\u00b0 006-2020-MINEDU, en el extremo referido a las fuentes de informaci\u00f3n del Padr\u00f3n de Servicios Educativos, Sistema de Informaci\u00f3n de Apoyo a la Gesti\u00f3n del Estudiante (SIAGIE), Registros de conectividad a internet por centro poblado del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), y, Sistema de Administraci\u00f3n y Control de Plazas (NEXUS), el cual queda redactado en los t\u00e9rminos siguientes:<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u201cANEXO 1: CRITERIOS PARA LA FOCALIZACI\u00d3N DE BENEFICIARIOS DE EDUCACI\u00d3N B\u00c1SICA<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"523\" src=\"https:\/\/amautaenlinea.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-6-1024x523.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5818\" srcset=\"https:\/\/amautaenlinea.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-6-1024x523.png 1024w, https:\/\/amautaenlinea.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-6-300x153.png 300w, https:\/\/amautaenlinea.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-6-768x392.png 768w, 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