Lima, 10 de octubre de 2026<\/p>\n
VISTOS, los documentos que conforman el Expediente N\u00ba DEI2026-INT-0916588; y;<\/p>\n
CONSIDERANDO<\/p>\n
Que, el art\u00edculo 3 de la Ley N\u00ba 31224, Ley de Organizaci\u00f3n y Funciones del Ministerio de Educaci\u00f3n, establece que el sector Educaci\u00f3n se encuentra bajo la conducci\u00f3n y rector\u00eda del Ministerio de Educaci\u00f3n; asimismo, de acuerdo con el literal a) del numeral 1 y el literal a) del numeral 2 del art\u00edculo 5 de la citada Ley, son sus funciones rectoras t\u00e9cnico normativas formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la pol\u00edtica nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno; as\u00ed como aprobar las disposiciones normativas vinculadas con sus \u00e1mbitos de competencia, respectivamente;<\/p>\n
Que, el art\u00edculo 79 de la Ley N\u00ba 28044, Ley General de Educaci\u00f3n, establece que el Ministerio de Educaci\u00f3n es el \u00f3rgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la pol\u00edtica de educaci\u00f3n, recreaci\u00f3n y deporte, en concordancia con la pol\u00edtica general del Estado;<\/p>\n
Que, el literal a) del art\u00edculo 36 de la Ley N\u00ba 28044, Ley General de Educaci\u00f3n, establece que la Educaci\u00f3n Inicial constituye el primer nivel de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica Regular y comprende a ni\u00f1os menores de 6 a\u00f1os y se desarrolla en forma escolarizada y no escolarizada conforme a los t\u00e9rminos que establezca el Reglamento. El Estado asume tambi\u00e9n sus necesidades de salud y nutrici\u00f3n a trav\u00e9s de una acci\u00f3n intersectorial. Se articula con el nivel de Educaci\u00f3n Primaria asegurando coherencia pedag\u00f3gica y curricular, conservando su identidad, especificidad, autonom\u00eda administrativa y de gesti\u00f3n;<\/p>\n
Que, el art\u00edculo 3 de la Ley N\u00ba 32385, Ley que regula el uso de tel\u00e9fonos celulares en todas las instituciones y programas educativos de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica, dispone que su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n comprende a todas las instituciones y programas educativos de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica de nivel de educaci\u00f3n primaria y secundaria, tanto en instituciones p\u00fablicas como en instituciones privadas;<\/span><\/p>\n Que, mediante el Decreto Supremo N\u00ba 018-2026-MINEDU se aprueba el Reglamento de la Ley N\u00ba 32385, Ley que regula el uso de tel\u00e9fonos celulares en todas las instituciones y programas educativos de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica, el cual desarrolla disposiciones para su implementaci\u00f3n en los niveles de Educaci\u00f3n Primaria y Educaci\u00f3n Secundaria;<\/p>\n Que, en consecuencia, el nivel de Educaci\u00f3n Inicial no se encuentra comprendido en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Ley N\u00ba 32385 ni en su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N\u00ba 018-2026-MINEDU, por lo que corresponde al Ministerio de Educaci\u00f3n, en ejercicio de su funci\u00f3n rectora y t\u00e9cnico-normativa, establecer disposiciones que atiendan las particularidades pedag\u00f3gicas y formativas propias de dicho nivel educativo;<\/p>\n Que, el Curr\u00edculo Nacional de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica, aprobado por Resoluci\u00f3n Ministerial N\u00ba 281-2016-MINEDU, reconoce que los ni\u00f1os construyen sus aprendizajes a trav\u00e9s del juego, la exploraci\u00f3n, la interacci\u00f3n con otras personas y las experiencias significativas que se desarrollan en entornos seguros y estimulantes, siendo necesario promover condiciones educativas acordes con estas caracter\u00edsticas y con los objetivos del desarrollo infantil temprano;<\/p>\n Que, en ese contexto, resulta necesario establecer disposiciones t\u00e9cnico pedag\u00f3gicas que regulen la restricci\u00f3n del uso de tel\u00e9fonos celulares por parte de los ni\u00f1os durante la jornada escolar en el nivel de Educaci\u00f3n Inicial, as\u00ed como criterios para el uso pertinente, excepcional y pedag\u00f3gicamente planificado de recursos tecnol\u00f3gicos y audiovisuales bajo la orientaci\u00f3n y acompa\u00f1amiento docente;<\/p>\n Que, mediante el Informe N\u00ba 00714-2026-MINEDU\/VMGP-DIGEBR-DEI, la Direcci\u00f3n de Educaci\u00f3n Inicial de la Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n B\u00e1sica Regular, sustenta la necesidad de establecer disposiciones sobre la restricci\u00f3n del uso personal de tel\u00e9fonos celulares y el uso pertinente de dispositivos tecnol\u00f3gicos en la Educaci\u00f3n Inicial, con la finalidad de fortalecer las condiciones para el aprendizaje, el bienestar y el desarrollo integral de los ni\u00f1os;<\/p>\n Que, a trav\u00e9s del Informe N\u00ba 01956-2026-MINEDU\/SPE-OPEP-UPP, la Unidad de Planificaci\u00f3n y Presupuesto emiti\u00f3 opini\u00f3n favorable, por cuanto, desde el punto de vista de planificaci\u00f3n, es concordante con los instrumentos de planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica e institucional del sector Educaci\u00f3n; en tanto, que desde el punto de vista presupuestal, no irrogar\u00e1 gastos adicionales a los programados en el Pliego 010: M. de Educaci\u00f3n ni al Tesoro P\u00fablico para el A\u00f1o Fiscal 2026; y, en cuanto a las actividades que se extiendan m\u00e1s all\u00e1 del presente a\u00f1o fiscal, corresponder\u00e1 a la DEI, dependiente de la DIGEBR priorizar los recursos presupuestarios necesarios, en el marco del proceso de Programaci\u00f3n Multianual Presupuestaria y Formulaci\u00f3n Presupuestaria del periodo respectivo y, de acuerdo con las disposiciones contempladas en la respectiva Ley Anual de Presupuesto;<\/p>\n Que, mediante el Informe N\u00ba 01443-2026-MINEDU\/SG-OGAJ, la Oficina General de Asesor\u00eda Jur\u00eddica concluy\u00f3 que resulta legalmente viable la aprobaci\u00f3n de las citadas disposiciones;<\/p>\n De conformidad con lo dispuesto en la Ley N\u00ba 28044, Ley General de Educaci\u00f3n; la Ley N\u00ba 31224, Ley de Organizaci\u00f3n y Funciones del Ministerio de Educaci\u00f3n; y el Reglamento de Organizaci\u00f3n y Funciones del Ministerio de Educaci\u00f3n, aprobado por Decreto Supremo N\u00ba 001-2015-MINEDU;<\/p>\n SE RESUELVE:<\/p>\n Art\u00edculo 1.- Restricci\u00f3n del uso personal de tel\u00e9fonos celulares<\/span><\/p>\n Establecer que, durante la jornada escolar en las instituciones y programas educativos p\u00fablicos y privados del nivel de Educaci\u00f3n Inicial, se restringe el uso personal, recreativo o de car\u00e1cter no pedag\u00f3gico de tel\u00e9fonos celulares por parte de los ni\u00f1os. La restricci\u00f3n comprende llamadas, mensajer\u00eda, juegos, uso de redes sociales, reproducci\u00f3n de contenidos, toma de fotograf\u00edas o videos y cualquier otra actividad que no responda a lo previsto en el art\u00edculo 3 de la presente Resoluci\u00f3n.<\/p>\n Art\u00edculo 2.-<\/span> Uso pedag\u00f3gico de dispositivos tecnol\u00f3gicos en el nivel de Educaci\u00f3n Inicial<\/span><\/p>\n Establecer que los dispositivos tecnol\u00f3gicos distintos al tel\u00e9fono celular se utilizan de manera excepcional como recursos pedag\u00f3gicos cuando exista una intenci\u00f3n educativa clara, previamente planificada y acorde con las caracter\u00edsticas y necesidades del nivel de Educaci\u00f3n Inicial. Su uso es breve, pertinente, con mediaci\u00f3n docente y complementario a las experiencias de juego, exploraci\u00f3n, movimiento, comunicaci\u00f3n e interacci\u00f3n conforme a los criterios referenciales contenidos en el Anexo de la presente Resoluci\u00f3n.<\/p>\n Art\u00edculo 3.-<\/span> Situaciones excepcionales<\/span><\/p>\n Disponer que la utilizaci\u00f3n de tel\u00e9fonos celulares en las instituciones y programas educativos p\u00fablicos y privados del nivel de Educaci\u00f3n Inicial puede autorizarse de manera excepcional cuando resulte necesaria para atender necesidades educativas espec\u00edficas, barreras para el aprendizaje, necesidades vinculadas con la salud, condiciones de discapacidad u otras circunstancias debidamente sustentadas, conforme a la normativa vigente y bajo la supervisi\u00f3n del personal educativo correspondiente.<\/p>\n Art\u00edculo 4.- Promoci\u00f3n del uso responsable de dispositivos tecnol\u00f3gicos en las familias<\/span><\/p>\n Establecer que las instituciones y programas educativos p\u00fablicos y privados del nivel de Educaci\u00f3n Inicial promuevan entre las familias pr\u00e1cticas de uso responsable, saludable y equilibrado de dispositivos tecnol\u00f3gicos, fomentando espacios libres de pantallas, la interacci\u00f3n familiar, el juego, la actividad f\u00edsica, la lectura, la comunicaci\u00f3n y otras actividades acordes con el desarrollo integral de los ni\u00f1os del nivel de Educaci\u00f3n Inicial.<\/p>\n Art\u00edculo 5.-<\/span> Implementaci\u00f3n<\/span><\/p>\n Disponer que las Direcciones Regionales de Educaci\u00f3n o las que hagan sus veces, las Unidades de Gesti\u00f3n Educativa Local, as\u00ed como las instituciones y programas educativos p\u00fablicos y privados del nivel de Educaci\u00f3n Inicial, implementen las disposiciones establecidas en la presente Resoluci\u00f3n, en el \u00e1mbito de sus respectivas competencias.<\/span><\/p>\n