{"id":19554,"date":"2026-07-11T17:57:39","date_gmt":"2026-07-11T22:57:39","guid":{"rendered":"https:\/\/amautaenlinea.com\/blog\/?p=19554"},"modified":"2026-07-11T17:57:39","modified_gmt":"2026-07-11T22:57:39","slug":"docentes-se-quedarian-sin-pension-digna-equivalente-a-la-remuneracion-de-1era-escala-por-culpa-de-las-sectas-sindicales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amautaenlinea.com\/blog\/docentes-se-quedarian-sin-pension-digna-equivalente-a-la-remuneracion-de-1era-escala-por-culpa-de-las-sectas-sindicales\/","title":{"rendered":"Docentes se quedar\u00edan sin pensi\u00f3n digna equivalente a la remuneraci\u00f3n de 1era escala por culpa de las sectas sindicales"},"content":{"rendered":"
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PROFESORES SE QUEDAR\u00cdAN SIN PENSI\u00d3N DIGNA POR CULPA DE LAS SECTAS SINDICALES.<\/h2>\n
Por: Dr. Luis Alberto Acosta Garc\u00eda<\/div>\n<\/div>\n
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Maestros del Per\u00fa: el 14 de julio de este a\u00f1o se vence el plazo y seguimos esperando que otros reclamen por nosotros<\/div>\n<\/div>\n
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La Ley N.\u00b0 32581, que garantiza el pago de una pensi\u00f3n para la protecci\u00f3n y seguridad social de los maestros jubilados y cesantes del Per\u00fa, fue publicada el 15 de abril de 2026 y reconoce el derecho de los docentes pensionistas a percibir una pensi\u00f3n equivalente a la Remuneraci\u00f3n \u00cdntegra Mensual (RIM) correspondiente a la primera escala magisterial.<\/div>\n
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Sin embargo, a pocos d\u00edas del vencimiento del plazo otorgado para su reglamentaci\u00f3n, el pa\u00eds contin\u00faa sin conocer las disposiciones que permitan hacer efectiva su aplicaci\u00f3n.<\/div>\n
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\u00bfQUI\u00c9N TIENE REALMENTE LA COMPETENCIA PARA REGLAMENTAR LA LEY?<\/h2>\n
En las \u00faltimas semanas se ha difundido la idea de que la responsabilidad exclusiva recae en el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF). No obstante, un an\u00e1lisis jur\u00eddico demuestra que la situaci\u00f3n es m\u00e1s compleja.<\/div>\n
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La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa establece que la potestad reglamentaria corresponde al presidente de la Rep\u00fablica mediante decreto supremo, conforme al art\u00edculo 118, inciso 8, y a la Ley Org\u00e1nica del Poder Ejecutivo. En consecuencia, ninguna cartera ministerial puede reglamentar por s\u00ed sola una ley aprobada por el Congreso. El reglamento debe ser aprobado por el Poder Ejecutivo mediante decreto supremo refrendado por los ministros competentes.<\/div>\n
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Trat\u00e1ndose de una norma eminentemente previsional y presupuestaria, el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas tiene una participaci\u00f3n determinante, pues hist\u00f3ricamente ha reglamentado las principales reformas pensionarias del pa\u00eds. As\u00ed ocurri\u00f3, por ejemplo, con el Reglamento de la Ley N.\u00b0 32123, Ley de Modernizaci\u00f3n del Sistema Previsional Peruano, aprobado mediante Decreto Supremo N.\u00b0 189-2025-EF, pero eso no quiere decir que es el \u00fanico ente responsable en regular una norma.<\/div>\n
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Asimismo, el propio ordenamiento peruano evidencia que los reglamentos vinculados a pensiones del Sistema Nacional de Pensiones y del Sistema Privado de Pensiones suelen emitirse a iniciativa y con participaci\u00f3n directa del MEF. As\u00ed ocurri\u00f3 tambi\u00e9n con el Reglamento de la Ley N.\u00b0 31670 y con diversas modificaciones al Reglamento Unificado del Sistema Nacional de Pensiones.<\/div>\n
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Por ello, jur\u00eddicamente no puede afirmarse que el MEF sea el \u00fanico \u00f3rgano competente para reglamentar la Ley N.\u00b0 32581; sin embargo, s\u00ed constituye la entidad t\u00e9cnica y financiera llamada a liderar el proceso junto con el Ministerio de Educaci\u00f3n, la Oficina de Normalizaci\u00f3n Previsional (ONP), la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) y la Presidencia del Consejo de Ministros.<\/div>\n
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EL TIEMPO SE AGOTA Y LOS PROFESORES SIGUEN CRUZADOS DE BRAZOS.<\/h2>\n
La Ley N.\u00b0 32581 busca garantizar una pensi\u00f3n digna para los maestros jubilados y cesantes comprendidos en los Decretos Leyes N.os 19990 y 20530, en la Ley de Reforma Magisterial y tambi\u00e9n para quienes se encuentran afiliados al Sistema Privado de Pensiones.<\/div>\n
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No obstante, mientras el reglamento no sea aprobado, la norma no podr\u00e1 desplegar plenamente sus efectos pr\u00e1cticos, especialmente en aspectos fundamentales como:<\/div>\n
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– Los requisitos de acceso.<\/div>\n
– Las fuentes de financiamiento.<\/div>\n
– Los mecanismos de pago.<\/div>\n
– La coordinaci\u00f3n entre la ONP, las AFP y el Ministerio de Educaci\u00f3n.<\/div>\n
– La implementaci\u00f3n progresiva del beneficio.<\/div>\n<\/div>\n
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La demora genera incertidumbre entre miles de docentes jubilados y pr\u00f3ximos a jubilarse.<\/div>\n
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LA DIVISI\u00d3N GREMIAL DEBILITA LA DEFENSA DEL DERECHO<\/h2>\n
M\u00e1s all\u00e1 de las responsabilidades estatales, resulta evidente que la fragmentaci\u00f3n sindical ha reducido la capacidad de presi\u00f3n del magisterio nacional.<\/div>\n
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Actualmente coexisten diversas organizaciones, federaciones y corrientes sindicales que, lejos de actuar de manera articulada, muchas veces impulsan agendas separadas. Esta dispersi\u00f3n dificulta la construcci\u00f3n de una posici\u00f3n unitaria frente al Estado y debilita la defensa de las reivindicaciones hist\u00f3ricas del sector.<\/div>\n
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La experiencia demuestra que las reformas previsionales y laborales de mayor impacto suelen consolidarse cuando existe una representaci\u00f3n gremial fuerte y coordinada.<\/div>\n
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UNA PROPUESTA SOBRE LA APLICACI\u00d3N DE LA LEY<\/h2>\n
El principio constitucional de irretroactividad de las leyes impide modificar situaciones jur\u00eddicas consolidadas del pasado. En ese sentido, una alternativa jur\u00eddicamente viable ser\u00eda que la pensi\u00f3n digna alcance, como m\u00ednimo, a los docentes que cesen o se jubilen a partir de la entrada en vigor efectiva del reglamento.<\/div>\n<\/div>\n
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De esa manera, se respetar\u00eda la seguridad jur\u00eddica y, al mismo tiempo, se garantizar\u00eda una protecci\u00f3n adecuada para quienes culminen su carrera magisterial en adelante.<\/div>\n
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\u00bfEXISTE RIESGO DE DEROGACI\u00d3N?<\/h2>\n
Es importante precisar que el vencimiento del plazo de reglamentaci\u00f3n no deroga autom\u00e1ticamente la Ley N.\u00b0 32581. La norma contin\u00faa vigente mientras el Congreso de la Rep\u00fablica no disponga expresamente su modificaci\u00f3n o derogaci\u00f3n.<\/div>\n<\/div>\n
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Sin embargo, la ausencia de reglamento s\u00ed puede convertirla en una ley de dif\u00edcil aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica y abrir el debate pol\u00edtico sobre su sostenibilidad financiera y su permanencia en el tiempo.<\/div>\n<\/div>\n
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Por ello, el verdadero riesgo no es la desaparici\u00f3n autom\u00e1tica de la ley, sino que permanezca sin ejecuci\u00f3n efectiva.<\/div>\n
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LLAMADO A LA HUELGA GENERAL INDEFINIDA HASTA QUE REGLAMENTEN LA LEY<\/h2>\n
El magisterio peruano tiene derecho a una huelga general indefinida para exigir:<\/div>\n<\/div>\n
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1. La aprobaci\u00f3n inmediata del reglamento de la Ley N.\u00b0 32581.<\/div>\n
2. Transparencia respecto del financiamiento y la implementaci\u00f3n del beneficio.<\/div>\n
3. Coordinaci\u00f3n efectiva entre el Ministerio de Educaci\u00f3n, el MEF, la ONP y la SBS.<\/div>\n
4. El respeto a la dignidad y a la seguridad social de los maestros jubilados y cesantes.<\/div>\n<\/div>\n
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La defensa de los derechos pensionarios exige organizaci\u00f3n, unidad y vigilancia permanente.<\/div>\n<\/div>\n
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CR\u00c9DITOS: Dr. Luis Alberto Acosta Garc\u00eda<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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