El congresista de la Rep\u00fablica que suscribe, Wilson Rusbel Quispe Mamani, miembro del grupo parlamentario Per\u00fa Libre, en ejercicio del derecho de iniciativa legislativa que le confiere el art\u00edculo 107 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa, y de conformidad con los art\u00edculos 75 y 76 del Reglamento del Congreso de la Rep\u00fablica, proponen lo siguiente<\/p>\n
La presente ley tiene por objeto establecer el nombramiento excepcional de los docentes que han aprobado el ingreso a la Carrera P\u00fablica Magisterial 2022, sin requisito de estar inscrito en el Registro Nacional de Docentes Biling\u00fces en Lengua Originaria (RNDBLO), en las plazas vacantes org\u00e1nicas de las I.E. de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce (EIB).<\/p>\n
Autorizar al Ministerio de Educaci\u00f3n la continuaci\u00f3n del proceso de nombramiento a los profesores que han aprobado el concurso de ingreso a la Carrera P\u00fablica Magisterial 2022, y de acuerdo a un riguroso orden de m\u00e9ritos, en Las plazas vacantes org\u00e1nicas de la I.E. de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce (EIB) de forma de atenci\u00f3n de revitalizaci\u00f3n y\/o \u00e1mbito urbano cuyos estudiantes son monoling\u00fces (castellano) en caso de que no existan pendientes de atenci\u00f3n docentes titulados aprobados que est\u00e1n inscritos en el Registro Nacional de Docentes Biling\u00fces en Lengua Originaria (RNDBLO).<\/p>\n
\u00abA\u00f1o de la unidad, la paz y el desarrollo\u00bb<\/p>\n
A. En el pa\u00eds existen 55 pueblos ind\u00edgenas y 48 lenguas originarias, 44 de ellas son amaz\u00f3nicas y 4, andinas. En la actualidad, 1239,389 ni\u00f1os y adolescentes\u00a0 reciben educaci\u00f3n EIB en alguna de estas lenguas. En el 2016 se aprob\u00f3 la Pol\u00edtica Sectorial de Educaci\u00f3n Intercultural y Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce con el fin de garantizar este derecho. En el proceso de su implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica se presentaron grandes dificultades y amenazas, una de estas dificultades es el presupuesto que repercute en el problema de infraestructura y personal docente, auxiliares y administrativos.<\/p>\n
La Defensor\u00eda del Pueblo se pronunci\u00f3 sobre el problema EIB. En octubre, emiti\u00f3 un comunicado suscrito por la defensora Eliana Revollar, en los siguientes t\u00e9rminos: \u00abEstos recientes cambios normativos constituyen una grave afectaci\u00f3n al derecho a la educaci\u00f3n intercultural biling\u00fce, cuyo contenido integra los derechos a la educaci\u00f3n, a la identidad cultural y los derechos
\nling\u00fc\u00edsticos, as\u00ed como al ordenamiento jur\u00eddico internacional y nacional que vincula al Estado a fomentar la EIB\u00bb.<\/p>\n
Se debe tener en cuenta lo siguiente:<\/p>\n
\u2022 Para el a\u00f1o 2019, el 90 por ciento de estudiantes de cuarto grado de\u00a0 primaria con lengua materna quechua, aymara, awaj\u00fan y shipibo no logran los aprendizajes que se esperan para el grado. El resultado no sorprende dadas las m\u00faltiples deficiencias en la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce (EIB).<\/p>\n
\u2022 Uno de los problemas es la deficiente contrataci\u00f3n de profesores biling\u00fces y especializados en Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce (EIB). Lo real que las universidades e Institutos Pedag\u00f3gicos en un 99% no han incluidos en sus curr\u00edculos las lenguas originarias, lo cual es una gran responsabilidad del MINEDU, teniendo en cuenta: El derecho a una educaci\u00f3n intercultural biling\u00fce de calidad de m\u00e1s de un mill\u00f3n de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes ind\u00edgenas peruanos y este derecho se fundamenta en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa (Art. 17), la Ley General de la Educaci\u00f3n (N\u00b0 28044) y la Ley Para la Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce (No 27818).<\/p>\n
\u2022 No existe una verdadera pol\u00edtica educativa respecto a la EIB. Solo son parche que hacen mucho da\u00f1o a los miles de ni\u00f1os y adolescentes de las comunidades, y eso es un crimen imperdonable.
\n\u2022 Se ha demostrado que para implementar de la EIB es un tema complejo y se tiene que abordar de forma integral, en marco de una Reforma Educativa del pa\u00eds.
\n\u2022 Uno de los grandes problemas es falta de capacitaci\u00f3n homogenizada de los docentes El B y la falta de datos Estad\u00edsticas e informaci\u00f3n oficial sobre la gesti\u00f3n educativa EIB a nivel nacional.
\nB. El objetivo de la EIB. Es que todos los estudiantes de las comunidades ind\u00edgenas cuenten con una educaci\u00f3n de acuerdo a su cultura y en su lengua materna, promoviendo la revitalizaci\u00f3n de la lengua heredada por sus ancestros.
\nEl docente debe tener un verdadero conocimiento de la cultura del pueblo, los cu\u00e1les son las actividades productivas principales de comunidad que le permita garantizar una calidad de vida de los pobladores y como desde la escuela se debe contribuir a la mejora de una calidad de vida, teniendo en cuenta:
\n\u2022 las escuelas de Fortalecimiento cultural y ling\u00fc\u00edstico, donde los estudiantes deben aprenden en su lengua originaria y tienen al castellano como segunda lengua. Desarrollando pr\u00e1cticas culturales para el fortalecimiento de sus conocimientos. Los docentes necesariamente deben conocer y manejar la lengua originaria, ser biling\u00fces.
\n\u2022 Las escuelas de Revitalizaci\u00f3n. Los estudiantes desarrollan su aprendizaje en castellano de acuerdo a su cultura. Siendo el objetivo de la escuela recuperar y revalorar la lengua de su pueblo.
\n\u2022 Las escuelas en \u00c1mbitos Urbanos, donde los estudiantes presentan diferentes niveles de conocimiento y uso de la lengua originaria, por lo que son migrantes de diversos lugares. En estas instituciones se promueve el reconocimiento de la identidad ind\u00edgena y la cultura nacional.<\/p>\n
C. Si bien es cierto las normas del sector educaci\u00f3n en cumplimiento del mandato de Ley han priorizado el cumplimiento del manejo de la lengua originaria antes que la calidad del servicio educativo, sin tener en cuenta la realidad, gener\u00e1ndose que los servicios docentes en EIB de fortalecimiento est\u00e9n a cargo de miembros de la comunidad con estudios b\u00e1sicos de educaci\u00f3n secundaria, la ayor\u00eda de ellos sin preparaci\u00f3n pedag\u00f3gica para atender a ni\u00f1os y\/o j\u00f3venes, este manejo sesgado sin mirada de la realidad del pa\u00eds, es la que ha conllevado que los logros de aprendizaje de los estudiantes de EIB se encuentre muy por debajo de los est\u00e1ndares nacionales.
\nD. Respecto a plazas vacantes de educaci\u00f3n intercultural biling\u00fce (EIB),<\/p>\n
\u2022 El Estado peruano ha suscrito tratados internacionales y nacionales de Derechos Humanos en los que se garantiza el derecho a la educaci\u00f3n y, en particular el derecho de los pueblos ind\u00edgenas a tener acceso a educaci\u00f3n de calidad.
\n\u2022 La Ley 28044, ley General de Educaci\u00f3n del Per\u00fa establece en su art\u00edculo 190 que \u00ab…el Estado reconoce y garantiza el derecho de los pueblos ind\u00edgenas a una educaci\u00f3n en condiciones de igualdad… Para ello establece programas especiales que garanticen igualdad de oportunidades y equidad de g\u00e9nero en el \u00e1mbito rural…\u00bb.<\/p>\n
Del mismo modo, el art\u00edculo 20\u00b0 de la ley 28044 dice \u00ab…Garantiza el aprendizaje en la lengua materna.. .y del castellano como segunda lengua…\u00bb, reconoce la \u00ab…obligaci\u00f3n de los docentes de dominar la lengua originaria de la zona donde laboran\u00bb, y asegura que s\u00e9 \u00ab…preserva las lenguas de los pueblos ind\u00edgenas y promueve su desarrollo y pr\u00e1ctica\u00bb.
\n\u2022 La EIB de fortalecimiento se desarrolla en comunidades que tienen como lengua materna el idioma originario y como segunda lengua el castellano, o sea son biling\u00fces.
\ne Con el Decreto Supremo N 001-2023-Minedu, norma t\u00e9cnica de contrataci\u00f3n docente actualmente han sido contratados los docentes en las plazas de EIB revitalizaci\u00f3n y EIB \u00e1mbito Urbano donde el requisito para la CONTRATACION de docentes en plazas EIB no ha sido tan exigente.<\/p>\n
PROYECTO DE LEY DE NOMBRAMIENTO EXCEPCIONAL DE DOCENTES QUE HAN APROBADO EL INGRESO A LA CARRERA P\u00daBLICA MAGISTERIAL 2022, SIN REQUISITO DE ESTAR INSCRITO<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14143,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[2262],"class_list":["post-14141","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-educacion","tag-plantean-proyecto-de-ley-de-nombramiento-excepcional-sin-constancia-de-eib-para-docentes-aprobados-a-nivel-nacional"],"yoast_head":"\n