{"id":11021,"date":"2022-06-23T11:20:41","date_gmt":"2022-06-23T11:20:41","guid":{"rendered":"https:\/\/amautaenlinea.com\/blog\/?p=11021"},"modified":"2022-06-23T11:20:41","modified_gmt":"2022-06-23T11:20:41","slug":"propopen-ley-que-impulsa-la-participacion-de-los-padres-en-la-elaboracion-de-materiales-educativos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amautaenlinea.com\/blog\/propopen-ley-que-impulsa-la-participacion-de-los-padres-en-la-elaboracion-de-materiales-educativos\/","title":{"rendered":"Propopen ley que impulsa la participaci\u00f3n de los padres en la elaboraci\u00f3n de materiales educativos"},"content":{"rendered":"

LEY N\u00ba 31498<\/span><\/p>\n

LA PRESIDENTA DEL CONGRESO<\/p>\n

DE LA REP\u00daBLICA<\/p>\n

POR CUANTO:<\/p>\n

EL CONGRESO DE LA REP\u00daBLICA;<\/p>\n

Ha dado la Ley siguiente:<\/p>\n

LEY QUE IMPULSA LA CALIDAD DE LOS MATERIALES Y RECURSOS EDUCATIVOS<\/p>\n

EN EL PER\u00da<\/p>\n

Art\u00edculo 1. Objeto de la Ley<\/span><\/p>\n

La presente ley tiene por objeto emitir las disposiciones orientadas a regular las acciones para que la elaboraci\u00f3n de los materiales y recursos educativos a cargo de las entidades competentes del sector educaci\u00f3n, y que se efect\u00fae acorde con los principios y derechos reconocidos en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa y con la realidad afectiva, cognitiva, sociocultural y ling\u00fc\u00edstica de los educandos.<\/span><\/p>\n

Art\u00edculo 2. Vigilancia de la calidad<\/span><\/p>\n

El Ministerio de Educaci\u00f3n vigila la calidad de los materiales, textos y recursos educativos, para lo cual debe garantizar que los mismos se encuentren acordes con los principios de la educaci\u00f3n peruana, adem\u00e1s de los siguientes principios imperativos:<\/p>\n

– Legalidad: El contenido de los materiales, textos y recursos educativos debe encontrarse acorde con la Constituci\u00f3n, la ley, la historia del Per\u00fa y del mundo y las diferentes normas que regulan el ordenamiento jur\u00eddico nacional.<\/span><\/p>\n

– Participaci\u00f3n en el proceso educativo: Los padres de familia participan en el proceso de elaboraci\u00f3n del contenido de los materiales, textos y recursos educativos para la Educaci\u00f3n B\u00e1sica, en los t\u00e9rminos previstos en la presente norma.<\/span><\/p>\n

– Los contenidos educativos deben respetar el proceso de crecimiento de los alumnos de manera que estos sean acordes a su edad.<\/span><\/p>\n

– Reconocer el valor y aporte de hombres y mujeres, basados en relaciones de equidad, respeto y corresponsabilidad.<\/span><\/p>\n

– Pleno respeto de la libertad religiosa o convicciones morales de los educandos y de sus padres.<\/span><\/p>\n

– La educaci\u00f3n no debe ser un medio para promover ning\u00fan tipo de ideolog\u00eda social o pol\u00edtica, menos a\u00fan de aquellas pr\u00e1cticas que pueden configurar un delito sancionado por lo moral y por el C\u00f3digo Penal Peruano, como es el caso del terrorismo y tipos penales relacionados.<\/span><\/p>\n

– Los contenidos deben estar orientados a promover y proteger el desarrollo integral de la personalidad mediante el desarrollo de valores para la educaci\u00f3n sexual y la prevenci\u00f3n de adicciones, conductas delictivas y acoso escolar, entre otros.<\/span><\/p>\n

Art\u00edculo 3. Participaci\u00f3n de los padres de familia en el proceso de elaboraci\u00f3n del contenido de los materiales, textos y recursos educativos<\/span><\/p>\n

Los padres de familia participan en el proceso de elaboraci\u00f3n de programas y el contenido de los materiales, textos y recursos educativos para la Educaci\u00f3n B\u00e1sica de manera institucional, a trav\u00e9s de las APAFA, comit\u00e9s, asociaciones civiles constituidas e inscritas en los Registros P\u00fablicos u otras instancias de representaci\u00f3n constituidas para participar del proceso educativo de sus hijos, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 13 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa.<\/p>\n

Para tal efecto, los dirigentes o representantes de dichas organizaciones deben encontrarse registrados en el Registro de Dirigentes normado por la Ley 28628, Ley que regula la participaci\u00f3n de las asociaciones de padres de familia en las instituciones educativas p\u00fablicas, y su reglamento, o normas que los sustituyan.<\/p>\n

Los representantes de las APAFA, comit\u00e9s, asociaciones civiles u otras instancias de representaci\u00f3n inscritas en el registro se\u00f1alado en el p\u00e1rrafo precedente designar\u00e1n a los representantes que participar\u00e1n en el proceso de elaboraci\u00f3n del contenido de materiales, textos y recursos educativos conforme al procedimiento que se establezca en el respectivo reglamento.<\/p>\n

Art\u00edculo 4. Procedimiento para la participaci\u00f3n de los padres de familia en el proceso de elaboraci\u00f3n del contenido de los materiales, textos y recursos educativos<\/span><\/p>\n

4.1. Las organizaciones de padres de familia mencionadas en el art\u00edculo anterior participan en la definici\u00f3n del contenido de los materiales, textos y recursos educativos presentando a la entidad p\u00fablica a cargo de su aprobaci\u00f3n y difusi\u00f3n propuestas sustentadas.<\/span><\/p>\n

4.2. En los casos de materiales, textos y recursos educativos elaborados por una entidad p\u00fablica, la participaci\u00f3n de las organizaciones de padres de familia debe seguir el siguiente procedimiento:<\/span><\/p>\n

a. La entidad p\u00fablica a cargo de la elaboraci\u00f3n de los materiales, textos y recursos educativos notifica a la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n, Juventud y Deporte del Congreso de la Rep\u00fablica, al Defensor del Pueblo y al correo electr\u00f3nico de los representantes de las organizaciones inscritas en el Registro de Dirigentes bajo su \u00e1mbito, el proyecto de material, texto y recurso educativo correspondiente a las siguientes \u00e1reas curriculares de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica: Personal Social, Desarrollo Personal, Ciudadan\u00eda y Educaci\u00f3n C\u00edvica, Ciencias Sociales, Descubrimiento del Mundo y Ciencia y Tecnolog\u00eda.<\/span><\/p>\n

b. En la notificaci\u00f3n, se fija un plazo para recabar comentarios y observaciones de las organizaciones de padres de familia, el cual no podr\u00e1 ser menor de diez (10) d\u00edas h\u00e1biles ni mayor de veinte (20) d\u00edas h\u00e1biles, as\u00ed como las v\u00edas para que aquellas puedan ser presentadas.<\/span><\/p>\n

Las organizaciones de padres de familia podr\u00e1n presentar materiales, textos y recursos alternativos a los que son materia de observaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

c. El resultado detallado de la evaluaci\u00f3n efectuada a los comentarios y observaciones, o a los materiales, textos y recursos propuestos, se comunica a cada una de las organizaciones que las presentaron, las que \u2014una vez recibidas\u2014 tendr\u00e1n un plazo no mayor de cinco (5) d\u00edas h\u00e1biles para comunicar su posici\u00f3n o comentarios.<\/span><\/p>\n

d. La entidad p\u00fablica deber\u00e1 comunicar el resultado detallado del an\u00e1lisis y evaluaci\u00f3n de los comentarios y observaciones recibidas a las organizaciones que las presentaron, luego de lo cual los representantes de las organizaciones de los padres de familia tienen un plazo de 10 d\u00edas h\u00e1biles para expresar su conformidad, quedando dicha entidad p\u00fablica habilitada para publicar o aprobar los materiales, textos y recursos educativos materia del procedimiento en caso de no existir impugnaci\u00f3n al referido resultado.<\/span><\/p>\n

4.3. Durante el procedimiento de participaci\u00f3n, la entidad p\u00fablica a cargo podr\u00e1 convocar a las organizaciones de padres a reuniones virtuales o presenciales para discutir las observaciones y comentarios. Dichas organizaciones podr\u00e1n ser representadas en tales sesiones por los expertos que acrediten.<\/span><\/p>\n

Art\u00edculo 5. Responsabilidad<\/span><\/p>\n

5.1. Los funcionarios y servidores civiles del sector educaci\u00f3n no podr\u00e1n aprobar o publicar materiales, textos ni recursos educativos cuyo contenido vulnere los principios previstos en el art\u00edculo 2 o que en cuya elaboraci\u00f3n no hubieren participado los padres de familia, conforme a los t\u00e9rminos previstos en esta ley.<\/span><\/p>\n

El incumplimiento de lo dispuesto en el presente art\u00edculo constituye una falta disciplinaria por parte de los responsables de la elaboraci\u00f3n de los contenidos, los cuales ser\u00e1n pasibles de sanci\u00f3n o suspensi\u00f3n sin goce de remuneraciones desde treinta (30) d\u00edas hasta treinta y seis (36) meses o destituci\u00f3n, previo procedimiento disciplinario seg\u00fan la norma que los rige.<\/span><\/p>\n

5.2. Corresponde al viceministro de Educaci\u00f3n B\u00e1sica, mediante resoluci\u00f3n debidamente fundamentada, determinar la existencia de materiales, textos o recursos educativos aprobados o publicados cuyo contenido vulnere los principios previstos en el art\u00edculo 2 de la presente ley o que en cuya elaboraci\u00f3n no hubieren participado los padres de familia.<\/span><\/p>\n

Las organizaciones de padres de familia se encuentran habilitadas para impugnar dicha resoluci\u00f3n en la v\u00eda administrativa y en la judicial.<\/span><\/p>\n

5.3. Los materiales, textos y recursos educativos cuyo contenido vulnere los principios previstos en el art\u00edculo 2 de la presente ley o que en cuya elaboraci\u00f3n no hubieren participado los padres de familia, dejar\u00e1n de ser distribuidos, publicados, expuestos o \u2014en general\u2014 se suspender\u00e1 cualquier acci\u00f3n que suponga su difusi\u00f3n a los educandos o comunidad educativa, siendo los responsables de la elaboraci\u00f3n de dicho contenido pasibles de sanci\u00f3n administrativa determinada por su superior jer\u00e1rquico.<\/span><\/p>\n

La entidad p\u00fablica est\u00e1 obligada a disponer dicha suspensi\u00f3n al d\u00eda siguiente de la presentaci\u00f3n de la impugnaci\u00f3n mencionada en el art\u00edculo anterior. En tal sentido, la instituci\u00f3n educativa suprimir\u00e1 el contenido de las p\u00e1ginas de los textos escolares observadas y se prohibir\u00e1 la utilizaci\u00f3n de dichos contenidos para futuras ediciones.<\/span><\/p>\n

Art\u00edculo 6. Participaci\u00f3n de los profesores<\/span><\/p>\n

Los profesores organizados mediante sindicatos y asociaciones de naturaleza profesional constituidos y reconocidos conforme a ley podr\u00e1n solicitar a la entidad p\u00fablica a cargo de la elaboraci\u00f3n de los materiales, textos y recursos educativos su participaci\u00f3n en el proceso descrito en el art\u00edculo 4 de la presente norma.<\/p>\n

En el marco de dicho proceso, podr\u00e1n presentar sus aportes y recomendaciones, debidamente sustentados, as\u00ed como ser convocados a las reuniones virtuales o presenciales que se lleven a cabo.<\/p>\n

DISPOSICIONES<\/h2>\n

COMPLEMENTARIAS FINALES<\/h2>\n

PRIMERA. Verificaci\u00f3n por parte de los padres de familia de los materiales, textos y recursos educativos aprobados a la fecha<\/span><\/p>\n

En un plazo no mayor de treinta (30) d\u00edas h\u00e1biles contados a partir de la entrada en vigencia de la presente norma, las APAFA, comit\u00e9s, asociaciones civiles u otras instancias de representaci\u00f3n de padres de familia constituidas para participar del proceso educativo de sus hijos, podr\u00e1n formular comentarios u observaciones a los materiales, textos y recursos educativos que vienen siendo utilizados o que se utilizar\u00e1n, por contravenir los principios establecidos en el art\u00edculo 2 de la presente norma.<\/p>\n

Para tal efecto, dichas organizaciones bastar\u00e1n que acrediten su personer\u00eda jur\u00eddica y su representante inscrito, aplic\u00e1ndose el procedimiento de presentaci\u00f3n y levantamiento de observaciones establecido en el art\u00edculo 4, as\u00ed como lo dispuesto en el art\u00edculo 5.<\/p>\n

SEGUNDA. Curr\u00edculos b\u00e1sicos<\/span><\/p>\n

El procedimiento de elaboraci\u00f3n de los curr\u00edculos b\u00e1sicos debe sujetarse al cumplimiento de los principios, procedimientos y responsabilidades establecidos en la presente norma.<\/p>\n

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS<\/h3>\n

PRIMERA. Modificaci\u00f3n de la Ley 28044, Ley General de Educaci\u00f3n<\/span><\/p>\n

Modif\u00edcase el literal b) del art\u00edculo 13 y el literal d) del art\u00edculo 54 de la Ley 28044, Ley General de Educaci\u00f3n, el cual queda redactado en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>\n

\u201cArt\u00edculo 13.- Calidad de la educaci\u00f3n<\/span><\/p>\n

Es el nivel \u00f3ptimo de formaci\u00f3n que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadan\u00eda y continuar aprendiendo durante toda la vida.<\/span><\/p>\n

Los factores que interact\u00faan para el logro de dicha calidad son:<\/span><\/p>\n

[…]<\/span><\/p>\n

b) Curr\u00edculos b\u00e1sicos, comunes a todo el pa\u00eds, articulados entre los diferentes niveles y modalidades educativas que deben formularse acorde con los principios previstos en la presente norma, as\u00ed como con los de legalidad y participaci\u00f3n de los padres de familia. Asimismo, deben ser diversificados en las instancias regionales y locales y en los centros educativos, para atender a las particularidades de cada \u00e1mbito y en funci\u00f3n de las necesidades educativas de sus estudiantes\u201d.<\/span><\/p>\n

\u201cArt\u00edculo 54.- La familia<\/span><\/p>\n

La familia es el n\u00facleo fundamental de la sociedad, responsable en primer lugar de la educaci\u00f3n integral de los hijos. A los padres de familia, o a quienes hacen sus veces, les corresponde:<\/span><\/p>\n

[…]<\/span><\/p>\n

d) Organizarse en asociaciones de padres de familia, comit\u00e9s, asociaciones civiles u otras instancias de representaci\u00f3n a fin de contribuir al mejoramiento de los servicios educativos que se brinda a los educandos.<\/span><\/p>\n

[…]\u201d.<\/span><\/p>\n

SEGUNDA. Modificaci\u00f3n del art\u00edculo 3 y de la cuarta disposici\u00f3n complementaria, transitoria y final de la Ley 28628, Ley que regula la participaci\u00f3n de las asociaciones de padres de familia en las instituciones educativas p\u00fablicas<\/span><\/p>\n

Modif\u00edcase el art\u00edculo 3 y la cuarta disposici\u00f3n complementaria, transitoria y final de la Ley 28628, Ley que regula la participaci\u00f3n de las asociaciones de padres de familia en las instituciones educativas p\u00fablicas, los cuales quedan redactados en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>\n

\u201cArt\u00edculo 3.- Participaci\u00f3n en el proceso educativo<\/span><\/p>\n

Los padres de familia participan en el proceso educativo de sus hijos de modo directo; tambi\u00e9n lo hacen de manera institucional, a trav\u00e9s de las asociaciones de padres de familia de las instituciones educativas p\u00fablicas, los consejos educativos institucionales, los comit\u00e9s y asociaciones civiles de padres de familia.<\/span><\/p>\n

Los servidores y funcionarios del Ministerio de Educaci\u00f3n, direcciones regionales de educaci\u00f3n y unidades de gesti\u00f3n educativa local as\u00ed como el personal directivo y jer\u00e1rquico de las instituciones educativas apoyan a las organizaciones de padres de familia sin interferir en sus actividades, salvo que estas pongan en peligro el normal funcionamiento de las instituciones\u201d.<\/span><\/p>\n

\u201cCUARTA. Registro<\/span><\/p>\n

Cr\u00e9ase el Registro de Dirigentes de organizaciones de Padres de Familia, el cual se organiza en el Ministerio de Educaci\u00f3n y en cada unidad de gesti\u00f3n educativa local (UGEL) y direcci\u00f3n regional de educaci\u00f3n, seg\u00fan corresponda.<\/span><\/p>\n

En el Registro a cargo del Ministerio de Educaci\u00f3n se registran los comit\u00e9s, asociaciones civiles y otras instancias de coordinaci\u00f3n de padres de familia, diferentes de las APAFA.<\/span><\/p>\n

Dicho registro funciona de manera interconectada en el \u00e1mbito nacional. El reglamento establece sus alcances\u201d.<\/span><\/p>\n

TERCERA. Modificaci\u00f3n del art\u00edculo 8 de la Ley 31224, Ley de Organizaci\u00f3n y Funciones del Ministerio de Educaci\u00f3n<\/span><\/p>\n

Modif\u00edcase el art\u00edculo 8 de la Ley 31224, Ley de Organizaci\u00f3n y Funciones del Ministerio de Educaci\u00f3n, el cual queda redactado en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>\n

\u201cArt\u00edculo 8. Alcances de la rector\u00eda del Ministerio de Educaci\u00f3n<\/span><\/p>\n

8.1. La potestad rectora del Ministerio de Educaci\u00f3n comprende la facultad que tiene para normar, regular, supervisar y, cuando corresponda, fiscalizar y sancionar en los \u00e1mbitos que comprenden la materia de educaci\u00f3n, aseguramiento de la calidad educativa, deporte, actividad f\u00edsica, educaci\u00f3n f\u00edsica y recreaci\u00f3n que son de alcance a aquellas instituciones p\u00fablicas y privadas del nivel nacional, regional y local que realizan actividades vinculadas a las competencias establecidas en la presente ley.<\/span><\/p>\n

Dicha potestad se ejerce acorde con el principio de participaci\u00f3n de los padres de familia conforme a las leyes dictadas para tal efecto.<\/span><\/p>\n

[…]\u201d.<\/span><\/p>\n

Comun\u00edquese al se\u00f1or Presidente de la Rep\u00fablica para su promulgaci\u00f3n.<\/p>\n

En Lima, a los veinticinco d\u00edas del mes de mayo de dos mil veintid\u00f3s.<\/p>\n

MAR\u00cdA DEL CARMEN ALVA PRIETO<\/p>\n

Presidenta del Congreso de la Rep\u00fablica<\/p>\n

LADY MERCEDES CAMONES SORIANO<\/p>\n

Primera Vicepresidenta del Congreso de la Rep\u00fablica<\/p>\n

AL SE\u00d1OR PRESIDENTE DE LA REP\u00daBLICA<\/p>\n

POR TANTO:<\/p>\n

No habiendo sido promulgada dentro del plazo constitucional por el se\u00f1or Presidente de la Rep\u00fablica, en cumplimiento de los art\u00edculos 108 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa y 80 del Reglamento del Congreso de la Rep\u00fablica, ordeno que se publique y cumpla.<\/p>\n

En Lima, a los veinte d\u00edas del mes de junio de dos mil veintid\u00f3s.<\/p>\n

MAR\u00cdA DEL CARMEN ALVA PRIETO<\/p>\n

Presidenta del Congreso de la Rep\u00fablica<\/p>\n

LADY MERCEDES CAMONES SORIANO<\/p>\n

Primera Vicepresidenta del Congreso de la Rep\u00fablica<\/p>\n

Descargue AQU\u00cd la normativa oficial<\/a><\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LEY N\u00ba 31498 LA PRESIDENTA DEL CONGRESO DE LA REP\u00daBLICA POR CUANTO: EL CONGRESO DE LA REP\u00daBLICA; Ha dado la Ley siguiente: LEY QUE<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":11022,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[1473],"class_list":["post-11021","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-educacion","tag-propopen-ley-que-impulsa-la-participacion-de-los-padres-en-la-elaboracion-de-materiales-educativos"],"yoast_head":"\n\u25b7 Propopen ley que impulsa la participaci\u00f3n de los padres en la elaboraci\u00f3n de materiales educativos \u2705<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"\u27a8 Propopen ley que impulsa la participaci\u00f3n de los padres en la elaboraci\u00f3n de materiales educativos\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, 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