Si una norma crea gasto permanente, debe tener “fuentes de ingresos permanentes”; si no las tiene, puede volverse “no aplicable” en la práctica, aunque ya exista la ley y la gente reclame el derecho.
Por eso el Ejecutivo habla de una “acción de constitucionalidad” ante el Tribunal Constitucional y, además, de buscar fórmulas para hacer graduales ciertas medidas para que entren dentro de la caja fiscal. Esto encaja con la frase que se le atribuye en varias notas: “las leyes no crean dinero”.
¿La CTS 100% para docentes nombrados corre riesgo?
Legalmente, hoy existe y está regulada. La Ley 31451 establece que la CTS del profesor se otorga “al momento de su cese” a razón del 100% de la Remuneración Íntegra Mensual por año (o fracción mayor a 6 meses), y además fija una implementación progresiva según el año de cese: 2022 (50/20/30), 2023 (70/30) y desde 2024: 100% al cese.
¿Dónde está el “riesgo” real? Más que perder el derecho, el riesgo suele ser:
Demoras/complicaciones de pago (gestión regional, trámites, flujo de recursos). Por ejemplo, hay reportes de protestas por falta de pago efectivo pese a transferencias para CTS.
Conclusión CTS 100%: con la información disponible, no es que esté “anulada”, pero sí puede haber riesgo operativo (cuándo y cómo se paga) y, en el discurso del MEF, existe la idea de volver “gradual” lo que no fue financiado correctamente.
¿La Ley 100% CTS para docentes contratados y auxiliares?
Ley N.° 31552 (2022) – 100% CTS para docentes contratados y auxiliares
La CTS al 100% de la remuneración (según el vínculo) y señala implementación progresiva. Riesgo: similar al de la 31451: no es que “se caiga mañana” por sí sola, pero al implicar gasto puede entrar en el radar cuando el MEF habla de “normas sin financiamiento”.
Pensión de 3300 para docentes cesantes y jubilados
“Riesgo” por no estar consolidada como ley vigente (pensión)
Autógrafa / propuesta para elevar pensiones de docentes cesantes y jubilados (monto tipo S/ 3300)
Aquí el riesgo es distinto: no es un derecho consolidado si sigue siendo autógrafa observada o sin insistencia. En reportes recientes, aún se señalaba que no estaba destrabada.
Nombramiento probresivo 2022
Ley N.° 32390 (2025) – nombramiento excepcional de docentes contratados
Esta norma es de las más “expuestas” porque el Ejecutivo anunció y presentó acciones para dejarla sin efecto (por el costo fiscal y por la discusión de “iniciativa de gasto” del Congreso); pero esto depende de la decisión del Tribunal Constitucional
En el video que se comparte revisar desde el minuto 7:40 a 8:10
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