El Proyecto de Ley N° 12312/2025-CR, propuesto por el congresista Segundo Toribio Montalvo Cubas del grupo parlamentario Perú Libre, busca aumentar de forma gradual la Remuneración Íntegra Mensual (RIM) de los profesores nombrados bajo la Ley de Reforma Magisterial (Ley N° 29944).
Puntos Clave del Proyecto:
Incremento Progresivo de la RIM: La propuesta establece un incremento gradual de la RIM por hora de trabajo semanal mensual para la Primera Escala Magisterial.
Para el año
2026: un aumento de S/ 120.00 soles.
Para el año
2027: un aumento de S/ 140.00 soles.
Para el año
2028: un aumento de S/ 150.00 soles.
Financiamiento: El proyecto autoriza al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el Ministerio de Educación (MINEDU), a prever los montos presupuestales necesarios para los ejercicios fiscales 2026, 2027 y 2028. La propuesta legislativa no busca generar gastos adicionales para el presupuesto del año fiscal en curso (2025).
Justificación: La exposición de motivos argumenta que, si bien la RIM de los docentes ha aumentado de forma paulatina en los últimos años, estos incrementos han sido «minúsculos» y no sustanciosos. El proyecto busca regular un aumento progresivo que garantice una «remuneración digna» para los docentes nombrados.
Marco Legal: El proyecto se basa en el artículo 57 de la Ley N° 29944, que establece que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación, fija el valor de la RIM. También se apoya en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, que indica que las iniciativas legislativas del Congreso no están impedidas de desarrollar derechos fundamentales si no afectan el presupuesto anual vigente.
Vigencia: La ley entraría en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
El proyecto de ley se alinea con dos objetivos del Acuerdo Nacional: el acceso universal a una educación pública de calidad y el acceso a un empleo digno y productivo